近年来,开发区与富平高新区本着“优势互补、长期合作、共同发展”的原则,不断发力提升富丹产业园实效,谱写了跨越千里的“山海情”新篇章。在每年的苏陕协作共建“区中园”建设成效综合评估中,富丹产业园均名列前茅。截至上半年,该园区形成了“一核多点”大布局,已经招引落地项目23个,总投资78.2亿元,已到账资金 41.1 亿元,为富平经济发展发挥了“加速器”作用。
加强顶层设计
力促园区“动起来”
“区中园”的共建,是一场长期的“双向奔赴”,首当其冲的是需要多维度、立体式的顶层设计。一是绘就一份规划蓝图。高标准参与编制“十四五”协作规划,制定年度工作要点,动态调整完善,为富丹产业园建设提供了遵循、指明了路径,确保各类帮扶措施落地生根。二是设立一种互访机制。自开展园区共建以来,开发区与富平高新区落实党政代表团定期互访制度,坚持高层互访,召开联席会议,签订框架协议,形成了双方密切配合抓好落实的工作格局。三是推出一种“借智”模式。加强两地人才交流管理,推进干部人才常态化交流互动,为园区发展提供智力支撑,特别是开发区在富平挂职干部团队,凭借原先积累的成功工作经验,积极主动为园区发展排忧解难,向上争取政策支持或请求高位协调解决,推动园区发展走上“快车道”。
强化项目招引
推动园区“跑起来”
项目是园区发展的“源头活水”,是发展的“最大增量”。开发区牢固树立项目为王的理念,大力推进园区项目“填空”与产业“拼图”。一是“打包式”服务。遴选项目建设的先进经验和好做法,将之打包输入到富平高新区,帮助富平高新区提高招商效能,优化招商机制,严格落实“一门受理、全程代办、限时送达”责任制,建立“一项目一专班”服务机制,打造一支懂产业、通政策、会招商的专业化队伍,确保项目招得来,落得下、建得快。二是“保姆式”帮扶。紧盯重点产业类项目,加大在手、在建重点产业类项目的推进力度,确保项目早签约、早落地、早开工、早建成投产。三是“组团式”招商。积极参与省商务厅组织的“江苏企业家陕西行”等活动,为富丹产业园招商引资牵线搭桥;拓宽思路,主动作为,组织商协会、规上企业代表走进园区,开展实地对接活动,了解园区开发建设、产业发展、投资需求等情况,寻找产业契合点、合作兴奋点、投资触发点,争取推动更多产业项目落地生根、开花结果;实行合作招商,在招商活动中加大对富平产业园区的对外推介力度,吸引更多客商到园区投资兴业。
推进产业协助
培育园区“强起来”
开发区深化与富平高新区产业协作,帮助富丹产业园铸链、强链、补链、延链。一是坚持联动发展。开发区积极推动富平的资源优势与该区的企业综合优势结合起来,把富平特色产业与该区主导产业相嫁接,实现产业配套、产业互补、产业相融,取得“1+1>2”的联动发展效应。二是聚焦特色产业。富平是“中国柿子之乡”和“中国奶山羊之乡”,提出了“十四五”打造“四大名片”发展目标,将持续推动柿子和奶山羊两大产业实现百亿级发展。开发区连年加大对两大特色产业支持力度,推动特色产业项目占比提升和产业链项目落地。三是支持重点项目。富平柿园综合体项目是当地的重点建设项目,项目总投资2.3亿元,涵盖柿子酒研发加工、柿渣菌肥处理、酒庄游览、果酒文化传播、柿苗培育等领域。为把该项目建设主体打造为富平柿子产业龙头企业,推动柿子全产业链深度融合发展,开发区加大投入,支持企业建设柿子酿酒车间、柿渣处理车间等生产设施,全力助推企业建立起柿子加工前端到末端的全产业链条。
加大金融支持
帮助园区“活起来
“金融强。则园区强;金融兴,则园区兴。”开发区积极帮助富丹产业园获得金融支撑,壮大发展的“资金池”。一是搭建平台。为解决富丹产业园建设筹资难问题,开发区加强对上联系,推动成立了富平发展投资集团有限公司,负责企业化运行管理园区。丹阳市出资,为富平发展投资集团有限公司每年注资2500万元,首批资金计划投入共1亿元。所有注资存托在国家开发银行陕西分行,该行每年以资金池1.5倍的额度,按照政策最低利息发放贷款,支持入园企业和园区基础设施建设。二是引育基金。开发区推广“园区保”和新兴产业发展引导基金和子基金的先进经验,帮助富丹产业园内企业加强与金融机构合作,引进和培育各类基金,为解决园区融资难问题提供支持,吸附更多优质企业和项目入园;三是推进上市。加强对富丹产业园内企业的上市辅导,推动园区企业加快上市步伐,尽快插上资本的翅膀,实现规范化、可持续的发展。
助力富民强村
实现园区“燃起来”
开发区以富丹产业园为主要依托,推动富平山乡产生巨变。一是构建利益联结机制。因地制宜,依托富平特色产业,拓展上下游产业链,探索尝试“企业+合作社+农户”模式,在农户与企业之间建立健全利益链接机制,帮助群众增收。二是实行土地入股分红。产业园通过土地流转、入股分红等方式共同分享政策红利。老庙镇通过这种方式,黄芩种植面积从3000亩快速增长到8000亩,每亩年增收2000多元,让富平北部沿山302户农民享受分红收益。三是助力农产品产销对接。丹阳经济开发区全方位开展“苏陕经销商富平行对接”活动,拓宽富丹产业园农产品的销售渠道;大力推进电商助农,利用“物联网+”技术,搭建苏陕协作产销对接平台并注册商标,让农户足不出户就把产品卖出去,有效推动了农业增产和农民增收。